ભારત જેવી સાંસ્કૃતિક વિવિધતા ધરાવતા દેશમાં ધર્મ અને ધર્મ આધારિત શિક્ષણ હંમેશા ચર્ચાનો વિષય છે. તાજો કેસ આસામ વિધાનસભા દ્વારા પસાર કરવામાં આવેલા આસામ રદ વિધેયક, 2020નો છે, જે આસામ મદરેસા શિક્ષણ (પ્રાંતીયીકરણ) કાયદો, 1995 અને આસામ મદરસા શિક્ષણ (કર્મચારીઓની સેવા અને પુનર્ગઠનનું પ્રાંતીયીકરણ) અધિનિયમ, 2018નો છે. પસાર થયેલા વિધેયકમાં મદરસા ને પ્રાથમિક, માધ્યમિક અને ઉચ્ચ શાળાઓમાં રૂપાંતરિત કરવાનો પ્રસ્તાવ મૂકવામાં આવ્યો છે. નોન-ટીચિંગ સ્ટાફના પગાર અને ભથ્થા અને સેવાની સ્થિતિમાં કોઈ ફેરફાર થયો નથી.
અત્રે ઉલ્લેખનીય છે કે બંધારણમાં લઘુમતી લઘુમતીઓની જોગવાઈ કરવામાં આવી છે, જેમાં અનુચ્છેદ 29 લઘુમતીઓની ભાષા, લિપિ અને સંસ્કૃતિની જાળવણી સાથે સંબંધિત છે, જ્યારે કલમ 30 દેશમાં ધાર્મિક અથવા ભાષાકીય લઘુમતીઓને શૈક્ષણિક સંસ્થાઓની સ્થાપના અને વહીવટ કરવાની સત્તા આપે છે. અહીં પ્રશ્ન એ ઊભો થાય છે કે જો આસામ સરકાર દ્વારા પસાર કરવામાં આવેલ કાયદો ઉપરોક્ત જોગવાઈઓની વિરુદ્ધમાં હોય તો રાજ્ય દ્વારા મદરેસા અને અન્ય ધાર્મિક શૈક્ષણિક સંસ્થાઓને આપવામાં આવેલી ગ્રાન્ટ રાજ્યના બિનસાંપ્રદાયિક ચારિત્ર્યને કેવી રીતે વાજબી ઠેરવે છે.
હકીકતમાં, છેલ્લાં કેટલાંક વર્ષોમાં મદરસા ને સરકારી સહાય નાબૂદ કરવાની માગણી કેટલાક પક્ષો દ્વારા મુખ્યત્વે ઉઠાવવામાં આવી છે. સરકારીમદરસા ને નાબૂદ કરવા અને તેમને શાળાઓમાં રૂપાંતરિત કરવા માટે કેટલાક ખાસ પક્ષોને ખોટી રીતે યોજવામાં આવી રહ્યા છે, તેમ છતાં આ પાસા પર મોટા સંદર્ભોમાં ચર્ચા કરવાની જરૂર છે. એક દલીલ એ છે કે જો મદરેસામાં અભ્યાસ કરતા બાળકો આધુનિક અને ટેકનિકલ શિક્ષણ સાથે સંકળાયેલા હોય તો તે મુસ્લિમ બાળકો માટે ખૂબ જ ઉપયોગી સાબિત થશે, કારણ કે ગરીબ મુસ્લિમ પરિવારોના બાળકોમાં મદરેસામાં શિક્ષણ લેવાનું વલણ વધારે હોય છે.
તાજેતરમાં પ્રકાશિત નેશનલ સ્ટેટિસ્ટિકલ ઓર્ગેનાઇઝેશનના એક અહેવાલ અનુસાર, મુસ્લિમોની શૈક્ષણિક સ્થિતિ એસસીએસ અને એસટીએસ કરતાં પણ ઓછી છે. પ્રાથમિક સ્તરે કુલ હાજરીના ગુણોત્તરમાં મુસ્લિમોની સ્થિતિ બીજા કરતાં ઘણી ઓછી છે. મુસ્લિમ મહિલાઓમાં પણ આવી જ સ્થિતિ જોવા મળી છે. ઉપરોક્ત પક્ષો સૂચવે છે કે મુસ્લિમ કુટુંબોમાં શિક્ષણ પ્રત્યે હજુ પણ ઉદાસીનતા છે, તેથી બાળકોમાં પ્રાથમિક સ્તરે નોંધણીનો દર ઘણો નીચો છે અને વ્યાપક રોડમેપ વિકસાવવાની જરૂર છે. મુસ્લિમોની સામાજિક, આર્થિક અને શૈક્ષણિક સ્થિતિનો અભ્યાસ કરવા માટે વર્ષ 2005માં દિલ્હી હાઈકોર્ટના ભૂતપૂર્વ મુખ્ય ન્યાયાધીશ રાજિન્દર સચરની અધ્યક્ષતામાં સાત સભ્યોની ઉચ્ચ સ્તરીય સમિતિએ મદરેસામાં આધુનિક અને ટેકનિકલ શિક્ષણ વ્યવસ્થાના અમલીકરણની ભલામણ કરી હતી.
જોકે, આ સંદર્ભમાં એવી પણ દલીલ કરવામાં આવી છે કે સચાર સમિતિના અહેવાલ મુજબ માત્ર ચાર ટકા મુસ્લિમ બાળકો મદરેસામાં શિક્ષણ મેળવે છે, જ્યારે જસ્ટિસ સિદ્દીકી મદરેસામાં જતા બાળકો અંગેની સચાર સમિતિના નિષ્કર્ષ પર માનવાનો ઇનકાર કરે છે. તેમનું માનવું છે કે સંખ્યા ઘણી ઊંચી છે અને મદારાસમાં આધુનિક શિક્ષણમાં સુધારા માટે કામ કરવા માટે જરૂરી પગલાં લેવાની જરૂરિયાત પર સરકાર દ્વારા ભાર મૂકવામાં આવ્યો હતો અને કેન્દ્રીય મદારસા બોર્ડના બંધારણની ભલામણ કરવામાં આવી હતી.
વૈજ્ઞાનિક સ્વભાવથી પ્રગતિ તરફ સમાજ
મુસ્લિમોમાં વૈજ્ઞાનિક સ્વભાવના વિકાસની તરફેણ કરનારા સર સૈયદ અહમદ ખાને હંમેશા ગુણવત્તાયુક્ત શિક્ષણને મહત્વ આપ્યું હતું. અબુલ કલામ આઝાદ આધુનિક શિક્ષણશાસ્ત્રી સર સૈયદ અહમદ ખાનના વિચારો સાથે પણ સંમત થયા હતા અને તે સમયે મુસ્લિમ પરંપરાગત શિક્ષણને અનુકૂળ માનતા ન હતા. મૌલાના આઝાદે કહ્યું હતું કે ભારતમાં મદરેસાનું શિક્ષણ બૌદ્ધિક પતનના એ જ યુગમાં શરૂ થયું હતું અને અનેક અનિષ્ટોને અપનાવ્યા હતા. મદારસા શિક્ષણમાં સુધારાને કારણે ઊભા થયેલા મતભેદો નવા નથી, તે અબુલ કલામ આઝાદનો વિચાર પણ હતો.
ધાર્મિક શિક્ષણમાં આધુનિકીકરણ વચ્ચેનો વિરોધાભાસ એટલો બધો અવાજ હતો કે મુસ્લિમ શિક્ષણ વ્યવસ્થાને સુધારવામાં અગ્રેસર રહેલા સર સૈયદ અહમદ ખાનના અભિયાને તેનો વિરોધ કર્યો હતો એટલું જ નહીં, પરંતુ મક્કાથી પોતાના વિરોધીઓને તેમના માથા સુધી લઈ આવ્યા હતા. તેનો અર્થ એ થયો કે આ બાબતમાં હંમેશાં વિરોધાભાસ રહ્યો છે. મુસ્લિમ સમાજમાં પ્રવર્તમાન નિરક્ષરતા મોટા ભાગે તેમના સામાજિક નીચા દરજ્જા માટે જવાબદાર છે, તેથી મદારસા શિક્ષણ વ્યવસ્થાનું આધુનિક શિક્ષણ સાથે સમાધાન થવું જરૂરી છે.
વિવિધતામાં એકતા
ભારતની સુંદરતા તેની વિવિધતા છે અને વિવિધતા આપણા જીવનમાં અને આપણા કૌશલ્યોમાં જોવા મળે છે. આજે કૌશલ્ય વિકાસ માટે અનેક તાલીમ કાર્યક્રમો હાથ ધરવામાં આવી રહ્યા છે, જ્યારે વાસ્તવિકતા એ છે કે મુસ્લિમ સમાજના લોકોએ આજે પણ અનેક પરંપરાગત કૌશલ્યો બચાવ્યા છે. બદલાતા સમયની સાથે આ કૌશલ્યો રોજગારીની તકો પણ પૂરી પાડી રહ્યા છે. ઉદાહરણ તરીકે, કાર્પેટ ઉદ્યોગ, કાચ અને લેકર બંગડી ઉદ્યોગ, લોક ઉદ્યોગ જેવા ઘણા ક્ષેત્રો છે, જે અપાર સંભાવનાઓ જોઈ રહ્યા છે.
પ્રધાનમંત્રીએ અનેક પ્રસંગોએ સ્થાનિક લોકો માટે સ્થાનિક હાથ લીધા છે અને આ પક્ષ તેમને વારસામાં મળેલા મુસ્લિમ સમાજની કુશળતાને પણ પ્રાથમિકતા આપે છે. મહત્વની વાત એ છે કે આ પરંપરાગત કૌશલ્યોને પણ શિક્ષણ પદ્ધતિ સાથે સંતુલિત કરવા જોઈએ. તેને એક તક ગણવી જોઈએ કારણ કે મદરેસામાં અભ્યાસ કરતા મોટાભાગના બાળકો સામાજિક રીતે વંચિત મુસ્લિમ પરિવારોમાંથી આવે છે. તેમને વધુ સારા શિક્ષણ અને કૌશલ્ય વિકાસ મારફતે સારું ભવિષ્ય આપી શકાય છે.
ઉપરનો પક્ષ ખરેખર હકારાત્મક અને લક્ષી વિચાર પર આગળ વધે છે, પરંતુ અહીં નોંધવું જોઈએ કે મદારસા શિક્ષણના સુધારાનો અમલ કરવો એટલો સરળ નથી. એક પક્ષ જરૂરી સુધારા સાથે છેડછાડ કરવાની દલીલ કરે છે ત્યારે વિરોધાભાસી પરિસ્થિતિ છે. હકીકત એ છે કે મદરેસાના શિક્ષણમાં સુધારા વચ્ચેના વિરોધાભાસ ની તમામ હિતધારકો સાથે યોગ્ય રીતે ચર્ચા થવી જોઈએ.
આવા મુદ્દાઓ પર સરકાર દ્વારા ઘડવામાં આવેલી નીતિ ત્યારે જ અસરકારક બનશે જ્યારે સંબંધિત પક્ષને એક સાથે લાવવામાં આવશે. ऐसे मुद्दों पर आधारित एवं व्यापक आधार पर चर्चा की जाना चाहिए। હકીકતમાં, આ તફાવત કોઈ પણ વૈવિધ્યસભર સંસ્કૃતિમાં સામાન્ય છે જેને આપણે સ્વીકારવો પડે છે અને આવા મુદ્દાઓ પર સાંપ્રદાયિક સંવાદિતા ઊભી કરીને નીતિગત નિર્ણયો લેવા મહત્ત્વપૂર્ણ બની જાય છે.
આસામ વિધાનસભા દ્વારા પસાર કરવામાં આવેલા આસામ રદ બિલ, 2020માં શિક્ષણ અને બિન-શિક્ષણ કર્મચારીઓની પગાર અને ભથ્થાઅને સેવાની સ્થિતિમાં કોઈ ફેરફાર કરવામાં આવ્યો નથી, જે એક હકારાત્મક પાસું છે. પૂર્વમાંથી કામ કરતા લોકો મદરેસાના શિક્ષણ સુધારામાં મહત્વપૂર્ણ કડી તરીકે કામ કરી શકે છે અને રૂઢિચુસ્ત માનસિકતા સિવાય નવા મુસ્લિમ સમાજમાં આધુનિક અને ટેકનિકલ શિક્ષણ પ્રત્યે ચેતનાની જવાબદારી પણ ધરાવે છે
