One Nation-One Election: મોદી સરકાર પાસે બંધારણમાં સુધારો કરવા માટે સંખ્યા નથી, વન નેશન, વન ઇલેક્શનનું સપનું કેવી રીતે પૂરું થશે?
One Nation-One Election: મોદી સરકાર આ કાર્યકાળમાં વન નેશન-વન ઇલેક્શન પર બિલ લાવી શકે છે. જો કે, સંસદ દ્વારા બિલ પસાર થયા પછી, તેને 15 રાજ્યોની વિધાનસભાઓએ પણ પસાર કરવું પડશે.
One Nation-One Election: ‘વન નેશન-વન ઇલેક્શન’ યોજના પર આગળ વધતાં, મોદી કેબિનેટે તબક્કાવાર રીતે લોકસભા, રાજ્યોની વિધાનસભાઓ અને સ્થાનિક સંસ્થાઓ માટે એકસાથે ચૂંટણી યોજવા માટે ઉચ્ચ-સ્તરીય સમિતિની ભલામણો સ્વીકારી. ભાજપે 2024ની લોકસભા ચૂંટણીના ઢંઢેરામાં એક દેશ, એક ચૂંટણીનું વચન પણ આપ્યું હતું.
માહિતી અને પ્રસારણ મંત્રી અશ્વિની વૈષ્ણવે કેન્દ્રીય કેબિનેટની આ પ્રસ્તાવને મંજુરી આપી હોવાની માહિતી આપતાં કહ્યું કે પૂર્વ રાષ્ટ્રપતિ રામનાથ કોવિંદની અધ્યક્ષતાવાળી સમિતિની ભલામણોને આગળ વધારવા માટે એક સમિતિની રચના કરવામાં આવશે અને આગામી કેટલાક મહિનામાં તેની ચર્ચા કરવામાં આવશે. સમગ્ર દેશમાં વિવિધ ફોરમ પર વિગતવાર ચર્ચા કરવામાં આવશે. વૈષ્ણવે કહ્યું, અમે આગામી કેટલાક મહિનામાં સર્વસંમતિ બનાવવાનો પ્રયાસ કરીશું. અમારી સરકાર લોકશાહી અને દેશને લાંબા ગાળે અસર કરતા મુદ્દાઓ પર સર્વસંમતિ બનાવવામાં માને છે. આ એક એવો વિષય છે જે આપણા દેશને મજબૂત કરશે.
સમિતિએ 18 સુધારાની ભલામણ કરી હતી
ભૂતપૂર્વ રાષ્ટ્રપતિ રામ નાથ કોવિંદની આગેવાની હેઠળની સમિતિએ 18 બંધારણીય સુધારાની ભલામણ કરી હતી, જેમાંથી મોટાભાગનાને રાજ્ય વિધાનસભાઓ દ્વારા બહાલીની જરૂર નથી. જો કે, આ માટે કેટલાક બંધારણીય સુધારા બિલની જરૂર પડશે જેને સંસદ દ્વારા પસાર કરવાની જરૂર પડશે. મતદાર યાદી અને મતદાર ઓળખ કાર્ડ અંગેના કેટલાક પ્રસ્તાવિત સુધારાઓને ઓછામાં ઓછા અડધા રાજ્યોના સમર્થનની જરૂર પડશે.
‘વન નેશન, વન ઈલેક્શન’ પર રચાયેલી ઉચ્ચ સ્તરીય સમિતિએ લોકસભા ચૂંટણીની જાહેરાત પહેલા માર્ચમાં પોતાનો રિપોર્ટ સોંપ્યો હતો. સમિતિએ ‘એક દેશ, એક ચૂંટણી’ને બે તબક્કામાં લાગુ કરવાની ભલામણ કરી હતી. પ્રથમ તબક્કામાં લોકસભા અને રાજ્યોની વિધાનસભાની ચૂંટણીઓ એક સાથે થવી જોઈએ અને પછી બીજા તબક્કામાં સામાન્ય ચૂંટણીના 100 દિવસની અંદર સ્થાનિક સંસ્થાઓની ચૂંટણીઓ યોજવી જોઈએ. સમિતિએ રાજ્ય ચૂંટણી સત્તાવાળાઓ સાથે પરામર્શ કરીને ભારતના ચૂંટણી પંચ દ્વારા એક સામાન્ય મતદાર યાદી અને મતદાર ઓળખ કાર્ડ તૈયાર કરવાની ભલામણ પણ કરી હતી. હાલમાં, લોકસભા અને વિધાનસભાની ચૂંટણીઓ કરાવવાની જવાબદારી ભારતના ચૂંટણી પંચની છે, જ્યારે મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશન અને પંચાયતોની સ્થાનિક સંસ્થાઓની ચૂંટણીઓ રાજ્ય ચૂંટણી પંચ દ્વારા હાથ ધરવામાં આવે છે.
લો કમિશન ટૂંક સમયમાં રિપોર્ટ રજૂ કરશે
આ સિવાય લો કમિશન પણ ટૂંક સમયમાં એકસાથે ચૂંટણી કરાવવા પર પોતાનો રિપોર્ટ રજૂ કરી શકે છે. વડાપ્રધાન નરેન્દ્ર મોદી એકસાથે ચૂંટણી કરાવવાના પ્રબળ સમર્થક રહ્યા છે. સમાચાર એજન્સી પીટીઆઈએ સૂત્રોને ટાંકીને જણાવ્યું હતું કે લો કમિશન 2029 થી સરકારના ત્રણ સ્તરો – લોકસભા, રાજ્ય વિધાનસભાઓ અને નગરપાલિકાઓ અને પંચાયતો જેવી સ્થાનિક સંસ્થાઓ માટે એકસાથે ચૂંટણીની ભલામણ કરી રહ્યું છે અને ત્રિશંકુ જેવા કેસોમાં એકતા સરકાર બનાવવાની જોગવાઈ છે. ઘર કરી શકે છે.
એક દેશ, એક ચૂંટણી થઈ ચૂકી છે
1951થી 1967 દરમિયાન દેશમાં એક સાથે ચૂંટણીઓ થઈ હતી, પરંતુ તે પછી મધ્યસત્ર ચૂંટણી સહિતના વિવિધ કારણોસર અલગ-અલગ સમયે ચૂંટણીઓ થવા લાગી. તમામ ચૂંટણીઓ એકસાથે કરાવવા માટે ઘણી મહેનત કરવી પડશે, જેમાં કેટલીક ચૂંટણી વહેલી અને કેટલીક મોડી યોજવી સામેલ છે.
ચૂંટણી ક્યાં અને ક્યારે યોજાશે?
આ વર્ષે મે-જૂનમાં લોકસભાની ચૂંટણી યોજાઈ હતી. તેની સાથે ઓડિશા, આંધ્રપ્રદેશ, સિક્કિમ અને અરુણાચલ પ્રદેશમાં વિધાનસભાની ચૂંટણીઓ યોજાઈ હતી. જમ્મુ-કાશ્મીર અને હરિયાણામાં હાલમાં વિધાનસભા ચૂંટણી પ્રક્રિયા ચાલી રહી છે, જ્યારે મહારાષ્ટ્ર અને ઝારખંડમાં પણ આ વર્ષના અંતમાં ચૂંટણી યોજાવાની છે. જ્યારે દિલ્હી અને બિહાર તે રાજ્યોમાં સામેલ છે જ્યાં 2025માં ચૂંટણી યોજાવાની છે.
આ સિવાય આસામ, કેરળ, તમિલનાડુ, પશ્ચિમ બંગાળ અને પુડુચેરીની વર્તમાન વિધાનસભાઓનો કાર્યકાળ 2026માં સમાપ્ત થશે, જ્યારે ગોવા, ગુજરાત, મણિપુર, પંજાબ, ઉત્તર પ્રદેશ અને ઉત્તરાખંડની વિધાનસભાઓનો કાર્યકાળ 2027માં સમાપ્ત થશે. . હિમાચલ પ્રદેશ, મેઘાલય, નાગાલેન્ડ, ત્રિપુરા અને તેલંગાણામાં રાજ્ય વિધાનસભાઓનો કાર્યકાળ 2028માં સમાપ્ત થશે. વર્તમાન લોકસભા અને રાજ્ય વિધાનસભાઓની ચૂંટણી એકસાથે આ વર્ષે યોજાનાર છે તેનો કાર્યકાળ 2029માં પૂરો થશે. 1999માં, તત્કાલિન કાયદા પંચે તેના 170મા અહેવાલમાં દર પાંચ વર્ષે લોકસભા અને તમામ વિધાનસભાઓ માટે એક જ ચૂંટણી યોજવાનો પ્રસ્તાવ મૂક્યો હતો. સંસદીય સમિતિએ 2015માં તેના 79મા અહેવાલમાં બે તબક્કામાં એકસાથે ચૂંટણી યોજવાનું સૂચન કર્યું હતું.
ભાજપનો રસ્તો કેટલો મુશ્કેલ છે?
ભાજપની એક દેશ-એક ચૂંટણી યોજના ત્યારે જ સફળ થઈ શકે છે જ્યારે સંસદમાં બે બંધારણીય સુધારા બિલ પસાર થાય. આ માટે ભાજપને અનેક રાજકીય પક્ષોના સમર્થનની જરૂર પડશે. અત્યારે ભાજપ પાસે લોકસભામાં એકલા હાથે બહુમતી નથી. આવી સ્થિતિમાં તેને એનડીએના સાથી પક્ષોના જ નહીં પરંતુ વિપક્ષી પાર્ટીઓના સમર્થનની પણ જરૂર પડશે.
આ બિલો બંધારણીય સુધારા સાથે સંબંધિત હોવાથી, તેઓને સંસદના બે તૃતીયાંશ સભ્યોનું સમર્થન મળશે તો જ પસાર કરવામાં આવશે. એટલે કે લોકસભામાં આ બિલને પાસ કરવા માટે ઓછામાં ઓછા 362 સભ્યો અને રાજ્યસભામાં 163 સભ્યોના સમર્થનની જરૂર પડશે. સંસદ દ્વારા પસાર થયા પછી, ઓછામાં ઓછા 15 રાજ્યોની વિધાનસભાઓ દ્વારા આ બિલ પાસ કરાવવું જરૂરી છે. આ પછી રાષ્ટ્રપતિના હસ્તાક્ષર બાદ જ આ બિલો કાયદો બનશે.
શું છે NDA પક્ષોનું વલણ?
એનડીએમાં ભાજપના મુખ્ય સહયોગી જેડીયુએ કેન્દ્રીય કેબિનેટના આ નિર્ણયને આવકાર્યો છે. એનડીએમાં ભાજપ સિવાય જેડીયુ, ટીડીપી અને એલજેપી મોટી પાર્ટીઓ છે. જેડીયુ અને એલજેપીએ એક દેશ, એક ચૂંટણીને સમર્થન આપ્યું છે. જો કે, આ અંગે ડીપીએ હજુ સુધી કોઈ જવાબ આપ્યો નથી. જોકે, ભાજપને આશા છે કે તેને આ મુદ્દે વધુ વિપક્ષી પાર્ટીઓનું સમર્થન મળી શકે છે.
હકીકતમાં, પૂર્વ રાષ્ટ્રપતિ રામનાથ કોવિંદની અધ્યક્ષતામાં રચાયેલી સમિતિએ 62 રાજકીય પક્ષોના અભિપ્રાય પણ લીધા હતા. જો કે, 47 લોકોએ આનો જવાબ આપ્યો. જેમાંથી 32એ એક સાથે ચૂંટણી યોજવાનું સમર્થન કર્યું હતું અને 15એ વિરોધ કર્યો હતો. પૂર્વ રાષ્ટ્રપતિ રામનાથ કોવિંદની અધ્યક્ષતાવાળી સમિતિના રિપોર્ટમાં કહેવામાં આવ્યું છે કે 15 રાજકીય પક્ષોએ કોઈ જવાબ આપ્યો નથી. રાષ્ટ્રીય પક્ષોમાં કોંગ્રેસ, આમ આદમી પાર્ટી (AAP), બહુજન સમાજ પાર્ટી (BSP) અને કોમ્યુનિસ્ટ પાર્ટી ઓફ ઈન્ડિયા (માર્કસવાદી) એ પ્રસ્તાવનો વિરોધ કર્યો હતો.
જોકે, AIADMK, ઓલ ઝારખંડ સ્ટુડન્ટ યુનિયન, અપના દળ (સોનેલાલ), આસામ ગણ પરિષદ, બીજુ જનતા દળ, લોક જનશક્તિ પાર્ટી (આર), મિઝો નેશનલ ફ્રન્ટ, નેશનાલિસ્ટ ડેમોક્રેટિક પ્રોગ્રેસિવ પાર્ટી, શિવસેના, જનતા દળ (યુનાઈટેડ), સિક્કિમ ક્રાંતિકારી મોરચા, શિરોમણી અકાલી દળ અને યુનાઈટેડ પીપલ્સ પાર્ટી લિબરલે આ પ્રસ્તાવને ટેકો આપ્યો છે.
કોંગ્રેસે કહ્યું- આ વ્યવહારુ નથી
તે જ સમયે, કોંગ્રેસ અધ્યક્ષ મલ્લિકાર્જુન ખડગેએ કહ્યું કે એક સાથે ચૂંટણી વ્યવહારુ નથી. તેમણે આરોપ લગાવ્યો કે ચૂંટણી આવતા જ વાસ્તવિક મુદ્દાઓ પરથી ધ્યાન હટાવવા માટે ભાજપ આવી વાતો કરે છે.
શું બિલ સર્વસંમતિથી પસાર થઈ શકે?
અહેવાલ મુજબ, જરૂરી સર્વસંમતિ બનાવવાનો એક રસ્તો એ છે કે સુધારા બિલને સંસદીય સમિતિ જેવી કે સ્થાયી સમિતિ અથવા સંયુક્ત સંસદીય સમિતિને મોકલવામાં આવે. આ પેનલોમાં વિપક્ષી સાંસદો પણ ભાગ લે છે, તેથી અહીં ચર્ચા દ્વારા સર્વસંમતિ સાધી શકાય છે.
